本报记者董颖
到2021年，民营经济贡献了我省40%以上的投资和税收、50%以上的地区生产总值、80%左右的出口额和90%以上的市场主体。我省民营经济已占全省经济总量的半壁江山，但这还远远不够。提高民营经济在我省经济总量中的比重，要为民营经济释放活力和创造力提供更广阔的舞台。
103010(简称《振兴发展民营经济45条》)有45条，第二部分“拓展民营经济发展空间”占11条，可见我省对为民营经济发展提供更广阔舞台的重视。省工业和信息化厅中小企业局局长崔玉东说：“就民营企业进入行业而言，我省现有政策从未如此细化。”
“对于民营企业来说，这11条的每一句话都充满了市场机会和实现更大发展的可能性。民营企业只有有市场，有舞台，有空间，才能发展壮大。”东北民营经济研究院院长、《振兴和发展民营经济45条》起草组成员张宏轩说。
民营企业可以进入哪些领域？11项中有哪些商机？张宏轩分析了其中释放的诸多信号。
在全面推行市场准入负面清单制度方面，提出各级市场准入部门对不予受理的事项出具书面理由，并主动向上级市场准入部门报告；鉴于问题复杂，上级市场准入部门应建立协商机制。需要国家市场准入部门审批的，要根据法律法规积极帮助争取。该条提到的对不予受理事项给予书面说明理由、主动向上级市场准入部门报告、依法依规积极帮助上级争取等内容，既明确了态度，又使上级市场准入部门形成了对下级市场准入部门的直接考核机制。
在增加民营企业在政府采购中的份额方面，提到发挥市场机制作用，政府履行职责所需的物业管理、餐饮、会议、用车、咨询等公共服务和其他相关服务，可以按照法定程序和市场化原则，逐步由社会力量提供。这意味着未来民营企业、中小微企业将有更多机会参与这些领域。
关于民营企业参与政府采购的份额，第45条提出，适合中小企业的货物、工程和服务的预留份额应当达到30%以上。建议这个预留比例长期实行，甚至可以进一步提高比例，让更多的中小企业享受到更多的红利。通过政府首购、财政补贴等方式，支持第一套设备、第一批二次材料、第一版软件在黑龙江率先应用，对先行先试的民营企业给予一定支持，可多措并举，让民营企业安心在龙江创业。
在帮助民营企业拓展国际国内市场方面，提出了公益广告、展会推介等方式，塑造绿色龙江、黑土优品等特色产品形象；对民营企业参加境内外线上线下展会，按规定给予参展费和展位费补贴。无论是公益广告还是费用补贴，都是实打实的支持。此外，还提出支持民营企业建设海外仓，按规定对省级海外仓给予一次性奖励。对于民营企业来说，除了回报，海外仓库建设更重要的是优化和整合现有的跨境物流和运输
在支持民间资本参与经营性基础设施建设和运营方面，加大基础设施和公用事业开放力度，支持民间资本参与已建成和新建经营性基础设施项目的重组、置换和投资。这也意味着，我省经营性基础设施的建设和运营也将更多地向民营企业倾斜，如机场、桥梁、港口、通信以及城市的公用事业建设等。
未经允许不得转载：中国新闻网 » 这11条充满了市场和商机
